Адвокаты по спорам с Государственной инспекцией по недвижимости

На обжалование постановления об административной ответственности в суд отводится десять дней, так что здесь нужно реагировать оперативно, сразу обращаться к адвокатам и обжаловать постановление.

Заявление об обжаловании предписания ГИН может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня получения предписания (ч. 1 ст. 219 КАС РФ и ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

В настоящее время по итогам проведения выездных обследований земельных участков Госинспекция по недвижимости составляет так называемые "рекомендации по соблюдению обязательных требований".

По сути этим документом Госинспекция по недвижимости предлагает собственнику снести свой объект недвижимости, либо обратиться в Градостроительную земельную комиссию (ГЗК) для уплаты штрафа. 

Рапорт - это внутренний документ ГИН, которым инспектор ГИН фиксирует факт самовольного строительства или самовольной реконструкции. Также к рапорту прилагается фототаблица с изображениями объекта самостроя. Как правило, фото делаются снаружи, без посещения объекта и без вхождения внутрь. Именно поэтому в рапорте могут указываться ориентировочные площади объекта самовольного строительства, т.е. это "прикидка" инспектора ГИН. 

После составления рапорта, ГИН обязана направить его в ДГИ - Департамент городского имущества города Москвы. ДГИ в свою очередь на основании рапорта готовит и подает в районный или арбитражный суд исковое заявление о сносе объекта самостроя, а Правительство Москвы вносит объект в "списки самостроев" - Приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП. 

По КоАП РФ на обжалование постановления ГИН об административном правонарушении отводится всего десять дней с момента получения вами копии постановления, поэтому нужно реагировать оперативно - обращаться к адвокатам или юристам и обжаловать постановление.

Адвокат может обжаловать постановление на основании адвокатского ордера (т.е., без доверенности). Юристу для обжалования постановления требуется нотариальная доверенность от физического лица или простая письменная доверенность от юрлица/ИП.

Ранее при проведении проверок ГИН руководствовалась Административным регламентом исполнения ГИН государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленного порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, требований по использованию и охране земель от 28 мая 2009 года № 3.

На основании этого регламента ГИН издавала распоряжение о проведении плановой или внеплановой выездной проверки. После проведения проверки ГИН готовила акт проверки юрлица или ИП, использующего объект недвижимости.

В настоящее время по итогам проверки ГИН составляет рапорт по результатам обследования земельного участка (объекта недвижимости).  

Обследование ГИН может проводиться для выявления объектов самостроя и включения их в "список самостроев" (перечень 819-ПП), а также для включения объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (перечень 700-ПП).

Для исключения объекта из Перечня 819-ПП необходимо подготовить обращение в ГИН или административное исковое заявление в Московский городской суд.   Для исключения объекта из списков самостроя нужно соблюсти определенные требования:

- либо легализовать объект самостроя через городскую комиссию (ГЗК),

- либо получить вступившее в силу решение суда об отказе в признании объекта самовольной постройкой,

- либо получить вступившее в силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости.

Для исключения объекта из Перечня 700-ПП необходимо обратиться в суд с иском и подтвердить в суде фактическое использование объекта недвижимости, т.е. нужно доказать, что фактическое использование отличается от назначения, указанного в Перечне 700-ПП. 

Нам потребуются все имеющиеся у вас документы БТИ и Росреестра (планы БТИ, технический паспорт, поэтажный план, экспликация, выписка из ЕГРН, кадастровый паспорт, свидетельство о собственности, правоустанавливающие документы — договоры и акты), а также документы о согласованиях, если таковые проводились.

Кроме того, нам потребуются письма из ГИН и ДГИ, в том числе копия искового заявления ДГИ, если вы его получили.

Легализация самостроя в административном или судебном порядке - единственный способ снять правовые риски с вашей недвижимости. Кроме того, недвижимость, попавшую в списки самостроя (Постановление 819-ПП) нельзя продать, передать в залог или сдать в долгосрочную аренду.

Кроме того, есть риск потерять весь объект недвижимости из-за решения о его сносе, даже если была лишь незаконная реконструкция в виде пристройки или надстройки.

Помните, что лучше начинать легализацию Объекта до получения письма из ГИН или иска ДГИ.